三亚全力打造高品质宜居城市

　　导语 三亚市公安局旅游警察支队两名执勤骑警在进行巡查。本报记者袁永东摄(资料图片)三亚市民游客中心，12345市政府服务热线回访员邓莹莹正在热心回复市民来电。本报记者袁永东摄(资料图片)??四月的三亚，依然游人如…

　　三亚市公安局旅游警察支队两名执勤骑警在进行巡查。 本报记者 袁永东 摄(资料图片)

　　三亚市民游客中心，12345市政府服务热线回访员邓莹莹正在热心回复市民来电。 本报记者 袁永东 摄(资料图片)

　　??四月的三亚，依然游人如织，城市的每个角落都洋溢着热闹欢快。对于这个旅游城市而言，春节黄金周似乎尚未远去，“五一”小长假即将悄然来临。多次来到鹿城的游客，或许会和常年居住于此的市民有着相似的感受：这里的风光一直如此美丽，这个城市一直在不断变化。这种变化正朝着让人欣喜的方向前进。变化的背后，是三亚攒足劲、攥紧拳，一点一点地把这座城市打造和管理得更加舒适、优美、宜居。

　　??以快速赢口碑

　　??提升城市“内功”

　　??享受慢生活已成为不少旅游目的地的标签之一。攒够假期，来到像三亚这般风景优美的城市度过一段休闲的**，已进入很多人度假的日程表。在三亚，游人可以慢下来关注心灵、环境、传统以及各种美好。而要让更多的游客从容地享受到这份闲暇，就意味着旅游城市必须在管理服务方面持续深耕提升，创造舒适的度假环境和旅游体验。

　　??说易行难。天南地北的游客纷至沓来，吃住行游购娱，无一不触及到城市管理服务的诸多细节。如何提升旅游体验和满意度?每时每刻都在考验着城市的“内功”水准。

　　??天下武功，唯快不破。庞大的旅游市场中，不计其数的消费过程难免伴随着一些争议和纠纷。这并非旅游城市独有的现象，但在旅游城市尤其是三亚这样的热门旅游目的地，就具有非常高的关注度。曾几何时，三亚也因个别欺客宰客现象而令城市形象蒙尘。近年来，三亚先后以旅游巡回法庭、旅游警察破解了旅游城市管理中的这一难题，其要诀即在于“快”。

　　??去年8月的一天，来自南京的游客李某在酒店房间浴室不慎滑倒导致骨折。酒店方已经垫付了其在三亚治疗的相关费用，但双方就后续治疗费用问题未能达成一致，多次协商未果，遂诉至法院。旅游审判庭法官黄春英仅用10便成功调解了这起旅游纠纷。双方在法官的主持下自愿达成并签订了调解协议。

　　??今年3月28日，针对游客邓女士在微博上反映其在三亚购买芒果疑似遭遇调包行为的投诉，三亚高度重视，旅游、工商、旅游警察等部门立即开展联合调查。经查，未发现水果摊主与快递员存在调包行为，疑因芒果过熟而导致在邮寄途中变质。涉事水果店因无营业执照被工商部门当场取缔。“我在三亚遇到的小问题得到政府重视解决，及时反馈，让我感受到旅游城市的人文之美，有机会我一定会再来三亚。”3月28日晚10时许，获悉调查结果后，邓女士在微博上发文致谢。

　　??与此同时，12345政府服务热线、12301旅游服务热线则以更快的速度，及时将群众对于城市治理管理、旅游服务等方面的呼声传递至各部门，消费、治安、环保、供水、供电……这些声音经由热线转化成各部门一个个实实在在的行动。

　　??向科技要力量

　　??创新管理方式

　　??从旅游巡回法庭到旅游警察，游客看到的是“快”，而对于旅游城市管理而言，其出现之初即是以创新力度之大令外界惊叹。三亚近年来在快速发展中，在提升城市管理中求变求新，收获了大量点赞。不断创新，源于对更高城市品质的不断追求。旅游巡回法庭、旅游警察只是其中非常重要的两项举措，更多润物细无声的动作则在悄然展开。

　　??春节前，三亚首条“可变车道”现身凤凰路，在应对车流高峰时“初试身手”。

　　??近期，在大茅隧道入口处及隧道内的路面分道线旁边多了一条连续的菱形标志，这是三亚市公安局交警支队施划并启用的全省首条隧道车行道纵向减速标线。纵向减速线启用后，事故发生率同比下降七成多。

　　??三亚的机动车逐年攀升，到了旅游旺季随着自驾游客的到来，车辆更是大幅增加。如何保持城市交通环境安全有序?三亚通过和高德地图等开展合作，力图开启“互联网+交通管理”工作模式，打造智慧交通。

　　??如今的三亚，对于城市管理的未来设想显然不局限于单一的交通领域。2016年，三亚提出“十大工程”、“十项计划”。智慧城市建设计划即是其中之一。同年，《三亚市推进智慧城市建设“十三五”行动计划(2016—2020)》出炉，其范围覆盖智慧政务、智慧城管、智慧旅游、智慧生活等诸多领域。该行动计划明确了总体目标，其中包括在2020年底前基本构建起完整的三亚市智慧城市体系框架，智慧城市建设水平追赶上国内先进城市水平，旅游、海洋等优势行业的智慧应用达到国际先进水平，以大数据应用成果实现城市精细化管理的效果初步显现。

　　??智慧城市是未来城市发展的趋势，也是解决城市管理中诸多问题的一条可行之道。

　　??今年3月下旬，市委副书记、市长吴岩峻在听取智慧城市建设工作情况汇报时表示，三亚要把打造智慧城市作为建设精品城市重要内容来抓。智慧城市应当是信息化程度很高的城市，是公共服务、信息获取等方面效率很高的城市。我们要将信息采集、分析和应用作为主要抓手，抓紧建设大数据处理中心和数据采集系统。要通过智慧城市建设，极大满足市民游客需求，使他们能便捷地获得交通、医疗、旅游等方面的公共服务信息。要加快基础设施建设，将数据采集系统在各领域延伸覆盖下去，使我们的能源得到更高效利用，城市治理管理能够迅速发现问题、解决问题。

　　??建设管理并重

　　??精细化促发展

　　??今年2月，市委书记严朝君到天涯区、吉阳区调研“巩卫”工作时指出，精品城市既要注重建设，更要注重精细化管理。

　　??正在迈向精品城市的三亚，近年来既注重建设发展，又注重精细化管理。

　　??精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化。很多市民游客可能会发现，网格管理一词近年来频频出现在三亚的新闻报道中，从环境卫生、市场管理、拆违控违、污水治理到平安建设，网格管理正在将城市管理的责任分解到各单位、每个人。

　　??2016年，在中国共产党三亚市第七次代表大会上，严朝君指出，坚持高标准规划、高水平建设、高效能管理，努力把每一座建筑、每一条道路、每一块绿地等都打造成为精品之作，以精细化、现代化管理提升城市形象和品位。

　　??严朝君指出，秉持“治理管理与发展同等重要”的理念，持续开展“一打三治”，真正做到让绿于民、让路于民、让景于民、让海于民、让田于民。严格打违控违，坚持“严查存量、严禁增量”，采取“零容忍”的态度打击违建，更加注重拆后土地规划利用，更加注重建筑垃圾综合利用，更加注重规划报建管理，确保违建零增长。强化依法治旅，充分发挥12345、12301等热线平台和旅游警察支队、旅游巡回法庭、旅游纠纷人民调解委员会、行政执法部门“四位一体”监管机制的作用，为市民游客提供温馨贴心的全天候服务，依法治理旅游市场乱象，切实维护游客合法权益。全力推进治污，实施内河(湖)水污染治理，推进截流并网工程和雨污管网分流改造，严厉打击直排偷排、非法采砂、非法养殖等水环境违法行为，把三亚河打造成为“水清、岸绿、景美”的生态之河。综合推进治堵，打通“断头路”，理顺“微循环”，加快推进停车场、停车楼等设施建设;坚持交警上路、执法上街，严查交通违法行为，缓解城市交通拥堵。大力整治城乡环境卫生，实行网格化管理，严格落实“门前三包”，重点整治摊点乱摆、污水乱倒、广告乱贴、工地乱象、农贸市场脏乱、背街小巷杂乱等现象。全力创建全国文明城市，大力培育和践行社会主义核心观，提升市民文明素质，树立城市文明形象。

　　??今天的三亚，拆违控违成绩斐然、市区村三级河长体系建立、旅游市场环境日趋向好、“创文巩卫”上下同心……一个个愿景落实到一个个细节上，经汗水和努力开花结果，将城市品质提升到一个个新的高度。

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