申请公租房资格 需要本科学历？

　　背景：河南新郑市政府以红头文件的方式，出台一项奇葩规定，第一学历必须为国家统招全日制本科学历，才有资格申请公租房。一些人如今是研究生学历，却因为第一学历是大专，被排除在公租房门外。面对质疑，新郑市有关部门称，这是吸引更多高素质人才到当地工作，并无不妥。

　　京华时报发表铁永功的观点：公租房是住房保障体系的一部分，分配对象很明确，就是城市中低收入和住房没有达到基本需求的群体，还有外来务工人员和新就业职工。判断是否具有申请公租房资格，主要看收入和住房困难情况，除此之外，不应再增设其他无关门槛。然而，一些地方却把保障性质资源的分配，当成了奖励手段，以招揽他们认为有用的高层次人才。不去讨论把学历作为判断人才的标准是否恰当，这种把保障当成奖励的做法，本身就是错误的。保障和奖励原本就是两个范畴的东西，政府要吸引人才，可以动用别的可用资源，营造良好的人才成长环境，而不是把用于社会兜底保障的有限资源，当成招揽人才的砝码。尤其是当一个地方很多人需要公租房却申请不到时，这样做就有劫贫济富之嫌，不是政府应该做的事。真正有问题的，不是那些享受住房保障的所谓高层次人才，而是出台这些政策的政府部门。这样的规定是如何出台的，是否征求了公众的意见、经过了合法性审查?而那些真正的高层次人才，很多可能并不需要住公租房，真正需要的人又被学历门槛卡在外面，两边都不讨好，不知道有些地方部门是怎么想的。

　　人民网蒋萌随想：不得不说，各地的公租房申请都存在一些门槛。常见的“硬指标”包括申请人须拥有本地户籍、家庭人均收入与住房面积要在多少以下等等。近年，某些地方对外来务工群体有条件地开放公租房之门，还被视为“有胸襟、人性化”。作为一项旨在向中低收入、住房困难群众倾斜的社会保障工程，公租房的申请与入住有一些限制性条件无可厚非，目的就是避免“该保障的人得不到，不该保障的人占便宜”。但是，有关限制条件必须合理，不能跑偏与异化。新郑市给公租房设置的申请门槛，在搞学历崇拜的同时又涉嫌学历歧视，将公租房搞成了一种功利性的政策工具，指向的是管理者的导向偏好，解决住房困难群众的实际困难反倒被淡化，这是为人诟病的。公租房也摆起“架子”，折射出保障房数量与地方相关投入的不足。一些地方不想着如何有效增加保障房供给，不积极落实高层“加大保障性安居工程建设力度”的指示，光给为数不多的保障房提高申请门槛，必然会引发群众质疑。必须明确，以公共租赁住房为代表的保障房，保障的目标人群是草根的群众。而且，保障房绝不是行政者的“恩赐”，更不是“奖品”。

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